Nuevas ayudas al alquiler y rehabilitación de viviendas

El pasado 5 de abril fue publicado el Real Decreto 233/2013 que incluye el Plan Estatal de fomento del alquiler de viviendas, la rehabilitación edificatoria y la regeneración y renovación urbanas. El nuevo documento recoge una serie de ayudas basadas en 2 estrategias de actuación:

 

  • Cambio del modelo de acceso a la vivienda fomentando el alquiler frente a la compra.
  • Fomento de la rehabilitación y renovación urbana frente a la obra nueva y el crecimiento expansivo.

 

El Plan se estructura en diversos programas:

 

    FOMENTO ALQUILER - Programa de ayuda al alquiler de vivienda.
  - Programa de fomento del parque público de vivienda en alquiler.
    FOMENTO REHABILITACIÓN Y REGENERACIÓN - Programa de fomento de la rehabilitación edificatoria.
  - Programa de fomento de la regeneración y renovación urbanas.
  - Programa de apoyo a la implantación del informe de evaluación de los edificios.
  - Programa para el fomento de ciudades sostenibles y competitivas.

 

Nos centraremos en el Programa de ayuda al alquiler de vivienda y en el Programa de fomento de la rehabilitación edificatoria, porque éstos son, junto con el Programa de apoyo a la implantación del informe de evaluación de los edificios, los que afectan directamente a los ciudadanos a nivel particular.

 

FOMENTO ALQUILER

 

Programa de ayuda al alquiler de vivienda (artículos 10 – 13)


 

  OBJETIVO

Facilitar el acceso a una vivienda en régimen de alquiler a sectores de población con escasos medios.

    BENEFICIARIOS

  Personas mayores de edad que reúnan todos los requisitos siguientes:

  • Suscribir un contrato de arrendamiento de vivienda, en calidad de arrendatario.
  • Que la vivienda arrendada, constituya la residencia habitual del arrendatario.
  • Que la vivienda arrendada tenga una renta igual o inferior a 600 euros mensuales.
  • Que los ingresos de las personas que tengan su domicilio habitual en la vivienda sean, en conjunto, inferiores al límite máximo de ingresos de la unidad de convivencia que da acceso a la ayuda.
El límite máximo de ingresos de la unidad de convivencia (LIUC) que permite el acceso a la ayuda, se expresará en número de veces la cuantía anual del IPREM*, y se determinará conforme a las siguientes reglas:
  • Primer adulto = IPREM x 1.
  • Cada persona adicional > 14 años = IPREM x 0.5
  • Cada persona adicional < 14 años = IPREM x 0.3
Excepcionalmente, si las solicitudes presentadas en una convocatoria de la ayuda son inferiores al número de ayudas convocadas, podrán resultar beneficiarias aquellas unidades de convivencia cuyos ingresos no superen 3 veces el IPREM*
    INCOMPATIBILIDAD

No podrá concederse la ayuda cuando alguna persona de las que tengan su residencia habitual en la  vivienda objeto del contrato de arrendamiento se encuentre en alguna de estas situaciones:

  • Ser propietario o usufructuario de alguna vivienda en España. Se exceptuarán de este requisito quienes acrediten la no disponibilidad de la misma por causa de separación, etc.
  • Tenga parentesco o afinidad con el arrendador de la vivienda.
  • Sea socio o partícipe del arrendador.
La ayuda al alquiler de este programa no se podrá compatibilizar con otras ayudas al alquiler para arrendatarios con escasos recursos económicos que puedan conceder las Comunidades Autónomas, las Corporaciones Locales o cualesquiera otras Administraciones o Entidades Públicas. No se considerarán afectados por esta incompatibilidad, los supuestos excepcionales en que los servicios sociales de las Comunidades Autónomas, aporten un complemento para el pago del alquiler a beneficiarios en situaciones de especial vulnerabilidad.
    CUANTÍA Ayuda de hasta el 40% de la renta anual que se deba satisfacer por el alquiler de la vivienda habitual, con un límite máximo de 2.400 euros anuales por vivienda.
    ACCESO A AYUDAS

Las Comunidades Autónomas convocarán periódicamente procedimientos de concesión de las ayudas, en los que se valorarán los ingresos de los solicitantes.

 

IPREM*: Indicador Público de Renta de Efectos Múltiples. Índice de referencia para concesión de ayuda. Las cuantías en vigor para el año 2013 serán las siguientes:

- IPREM diario: 17,75 euros por día

- IPREM mensual: 532,51 euros por mes

- IPREM anual: 6.390,13 euros por año

- IPREM anual incluyendo pagas extraordinarias prorateadas: 7.455,14 euros

 

Programa de fomento del parque público de vivienda de alquiler (artículos 14 – 18)

 

Mediante este programa, se busca la colaboración de las diferentes administraciones para crear un parque público de vivienda protegida (de alquiler en rotación y de alquiler protegido), mediante ayudas directas al promotor de titularidad pública (o privada sin ánimo de lucro) y la cesión o concesión de suelo o edificios públicos para este fin.

 

FOMENTO REHABILITACIÓN Y REGENERACIÓN

 

Programa de fomento de la rehabilitación edificatoria (artículos 19 – 24)


     OBJETIVO Financiación de la ejecución de obras y trabajos de mantenimiento e intervención en las instalaciones fijas y equipamiento propio, así como en los elementos y espacios privativos comunes, de edificios de tipología residencial colectiva, que cumplan estos requisitos:
  • Estar finalizados antes de 1981.
  • Al menos el 70% de su superficie construida sobre rasante tendrán uso residencial de vivienda.
  • Al menos el 70% de las viviendas constituirán el domicilio habitual de sus propietarios o arrendatarios.

Excepcionalmente, se admitirán edificios que, sin cumplir las condiciones anteriores:

  • Presenten graves daños estructurales o de otro tipo.
  • Tengan íntegramente como destino el alquiler durante al menos 10 años a contar desde la recepción de la ayuda.
    BENEFICIARIOS Las comunidades de propietarios, las agrupaciones de comunidades de propietarios, o los propietarios únicos de edificios de viviendas.
 

   OBRAS

   SUBVENCIONABLES

Las actuaciones en los edificios indicados que se dirijan a:

 

a) Su conservación.

  • Obras para subsanar deficiencias detectadas, con carácter desfavorable, por el Informe de evaluación del edificio relativas a la cimentación, estructura e instalaciones.
  • Obras relativas al estado de conservación de cubiertas, azoteas, fachadas y medianerías cuando se ejecuten simultáneamente con actuaciones para la mejora de la calidad y sostenibilidad.
  • Actuaciones en las instalaciones comunes para adaptarlas a la normativa vigente.

b) La mejora de la calidad y sostenibilidad, de forma que se consiga una reducción de la demanda energética anual global de calefacción y refrigeración del edificio, referida a la certificación energética, de al menos un 30% sobre la situación previa a dichas actuaciones y que se incluya una o más de actuaciones de las 3 primeras:
  • La mejora de la envolvente térmica del edificio para reducir su demanda energética.
  • La instalación de sistemas de calefacción, refrigeración, producción de agua caliente sanitaria y ventilación para el acondicionamiento térmico, o el incremento de la eficiencia de los existentes.
  • La instalación de equipos de generación o que permitan la utilización de energías renovables como la energía solar, biomasa o geotermia.
  • La mejora de las instalaciones para el ahorro de luz y agua (o su reutilización), las que mejoren la separación de residuos, el comportamiento del edificio frente a ruido y otras actuaciones bioclimáticas.

 

c) Realizar los ajustes razonables en materia de accesibilidad.

  • La instalación de ascensores u otros dispositivos de accesibilidad y la adaptación de los existentes a la normativa sectorial correspondiente.
  • La instalación de elementos de información o de aviso tales como señales luminosas o sonoras, así como la instalación dispositivos electrónicos de comunicación entre las viviendas y el exterior (videoporteros y análogos).
 

  GASTOS

   SUBVENCIONABLES

Las actuaciones subvencionables anteriores, los honorarios de los profesionales intervinientes, el coste de la redacción de los proyectos, informes técnicos y certificados necesarios, los gastos derivados de la tramitación administrativa, y otros gastos generales similares, siempre que todos ellos estén debidamente justificados. No se incluirán, impuestos, tasas o tributos.
    REQUISITOS
  • Informe de evaluación suscrito por técnico competente.
  • Proyecto (o memoria técnica) de actuación a realizar suscrita por técnico competente.
  • Acuerdo de la Comunidad de Propietarios y autorización administrativa correspondiente.
  • Actuaciones tipo b) y c) son subvencionables para edificios de + de 8 viviendas o cuando se vayan a acometer simultáneamente obras tipo a) o cuando habiten personas con discapacidad o mayores de 65 años.
     CUANTÍA

La cuantía máxima de las subvenciones a conceder por edificio no podrá superar el 35% del coste subvencionable de la actuación. No obstante y de manera excepcional en el caso de actuaciones para la mejora de la accesibilidad y sólo, en la partida correspondiente a la accesibilidad, se podrá llegar al 50%.

La cuantía máxima de las subvenciones a conceder por edificio no podrá superar el importe de multiplicar 11.000 euros por cada vivienda y por cada 100 m2 de superficie útil de local (si participa en los costes de las obras).
  • 2.000€ para actuaciones de conservación. Se incrementará en 1.000€ si se acometen simultáneamente actuaciones de mejora de calidad y sostenibilidad y en 1.000€ más si se mejora la accesibilidad.
  • 2.000€ para actuaciones de mejora de calidad y sostenibilidad (o hasta 5.000€ si se reduce en un 50% la demanda energética de calefacción y refrigeración del edificio).
  • 4.000€ para actuaciones de mejora de accesibilidad.

 

Programa de fomento de la regeneración y renovación urbanas (artículos 25 – 30)

 

El objetivo de este programa es mejorar los tejidos residenciales, y recuperar funcionalmente conjuntos históricos, centros urbanos, barrios degradados y núcleos rurales, financiando la realización conjunta de obras de rehabilitación y de urbanización. Son subvencionables:

  • Obras o trabajos de mantenimiento e intervención en edificios y viviendas, instalaciones, equipamiento y elementos comunes, a fin de adecuarlos a la normativa.
  • Obras de urbanización y reurbanización, de mejora de la accesibilidad u obras destinadas a mejorar la eficiencia ambiental y protección a la biodiversidad.
  • Obras de demolición y edificación de viviendas de nueva construcción.

La cuantía máxima de las ayudas no podrá exceder del 35% del coste subvencionable de la actuación.

 

Programa de apoyo a la implantación del informe de evaluación de los edificios (artículos 33 - 36)

 

El Informe de evaluación de los edificios es imprescindible para solicitar las ayudas de:

  • Programa de fomento de la rehabilitación edificatoria.
  • Programa de fomento de la regeneración y renovación urbanas.
 

  OBJETIVO

Impulso al Informe de evaluación de los edificios que incluya el análisis de las condiciones de accesibilidad, eficiencia energética y estado de conservación de los mismos.

    BENEFICIARIOS

Comunidades de vecinos, agrupaciones de comunidades o propietarios únicos de edificios de carácter predominantemente residencial.

    CUANTÍA AYUDAS Equivalente a una cantidad máxima de 20 euros por cada una de las viviendas de las que conste el edificio, y una cantidad máxima de 20 euros por cada 100 m2 de superficie útil de local, sin que en ningún caso pueda superarse la cantidad de 500 euros, ni el 50% del coste del informe por edificio.

 

Programa para el fomento de ciudades sostenibles y competitivas (artículos 37 – 40)

 

El objetivo es financiar (hasta un 40% del coste subvencionable de la actuación) la ejecución de proyectos de especial trascendencia, basados en las líneas estratégicas temáticas siguientes, que podrán ser objeto de convocatoria pública:

  • Mejora de barrios.
  • Regeneración de centros y cascos históricos.
  • Renovación de áreas funcionalmente obsoletas.
  • Renovación de áreas para la sustitución de infravivienda acompañadas de programas sociales.
  • Ecobarrios. Impulso de la sostenibilidad ambiental.
  • Actuaciones de esponjamiento y renovación urbanas en zonas turísticas degradadas.

Como acabamos de ver, el nuevo Real Decreto es un documento extenso que merece la pena leer con atención en caso de querer acogerse a alguna de sus ayudas, analizando las incompatibilidades, puntualizaciones, etc. Desde Aene1 Arquitectos podemos ayudarte a resolver tus dudas.

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